负责人(法人)姓名:刘剑
办公地址:漯河市郾城区黄河路751号
办公时间:8:00--12:00 14:30--17:30(15:00-18:00 夏季)
单位对外办公电话:0395-3151366
机构职能:
(一)贯彻落实国家、省有关国内外贸易和国际、国内经济合作方面的法律法规和方针政策,拟订我市有关规范性文件。
(二)统筹协调、归口管理全市对外开放、商贸流通、对外贸易、国际经济技术合作和电子商务等工作,拟订并组织实施相关发展规划和政策措施,深化商务领域改革。
(三)负责全市对外开放的宏观指导和组织协调,研究推进开放带动主战略实施的长效机制;督促检查对外开放政策措施的落实情况,协调解决对外开放工作中出现的重大问题。
(四)负责全市商务系统涉及世界贸易组织相关事务的研究、指导和服务工作;组织协调反倾销、反补贴和保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作;建立进出口公平贸易预警机制,组织产业损害调查,指导协调产业安全应对工作。
(五)拟订规范全市商务领域市场秩序的政策;负责全市商务领域诚信体系建设;依法对拍卖、免税商店、二手车市场、汽车流通、报废汽车回收拆解和旧货流通业等特殊流通行业进行监督管理;负责研究拟订全市药品流通行业发展规划、政策和相关标准,推进药品流通行业结构调整,指导药品流通企业改革。
(六)负责全市市场体系建设工作,促进城乡市场体系建设和发展;负责统筹拟订全市流通产业促进政策及行业标准,推进全市流通产业发展;牵头协调推进全市物流业转型发展工作。
(七)组织实施全市重要消费品市场调控、重要生产资料流通管理工作,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况;按照分工负责重要消费品(不含食糖)储备管理和市场调控工作;依法对有关特殊流通行业进行管理;指导散装水泥推广应用工作;按有关规定对成品油流通进行行业管理。
(八)负责全市商品进出口管理工作,执行国家对外贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口政策;依法监督全市技术引进、国家限制出口技术工作;组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划;指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
(九)拟订全市服务业、服务贸易发展政策并组织实施;会同有关部门拟订全市促进服务进出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,指导服务外包平台建设;依规对全市在市内外举办经贸交流活动(含博览会、展销会、交易会等)进行管理,依规对市内外举办的涉外经济技术展会进行监管;负责商贸服务业行业管理工作。
(十)拟订全市外商投资政策并组织实施;依法对外商投资事项进行监督管理;统筹规范对外招商引资活动;会同有关部门抓好投资环境治理工作,协调解决外商投资企业运行过程中的问题;依法受理、处理境内外投资者的建议和投诉等。
(十一)牵头负责国内经济技术合作和区域性经贸交流活动;负责境内招商引资及统计工作;负责外地驻漯经贸机构备案管理工作,指导联系外地驻漯和驻外地商协会等社会组织工作。
(十二)拟订全市对外经济技术合作政策并组织实施,依法管理和监督全市对外直接投资、对外承包工程、对外劳务合作业务,执行国家、省有关对外劳务合作管理政策,牵头负责我市外派劳务人员的权益保护工作;管理涉及我市多双边无偿援助和赠款(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对我市赠款)等发展合作业务。
(十三)负责全市各类开发区的宏观管理、政策指导和工作协调。
(十四)拟订全市电子商务发展政策措施并组织实施,大力拓展和深化电子商务应用;推动拟订全市电子商务行业规范和标准,推动电子商务服务体系建设,建立电子商务统计和评价制度;规范电子商务经营行为和流通秩序。
(十五)负责全市经贸团组出国(境)任务批件的申报、管理工作。
(十六)完成市委、市政府交办的其他任务。
内设科室及职能:
(一)办公室。负责起草局年度工作安排、总结、综合性文件和文稿;负责文电会务、文书档案、机要保密、政务公开、新闻宣传、印章管理、安全应急、防震减灾、值班管理、舆情动态、政风行风、计划生育、年鉴编纂、财务管理、信息化建设、后勤保障、退役军人事务、国有资产管理和机关日常行政管理等工作;牵总全局安全生产工作。
(二)党建工作科(人事科)。负责局机关和所属单位党的建设、精神文明建设和群团工作;协助局党组落实党建、党风廉政建设和意识形态工作主体责任;负责机关党委日常工作;负责机关和所属事业单位机构编制、人事管理、劳动工资、职称评定、教育培训、老干部服务等工作;负责局机关和所属单位人员因公出国(境)综合管理工作。
(三)对外开放服务办公室。贯彻落实国家对外开放发展战略和方针政策,研究拟订全市对外开放长远发展规划、政策措施;负责各类商务指标任务的分解、下达和统计汇总工作;承担全市对外开放工作领导小组办公室日常工作;组织开展对外开放工作综合量化考评;负责经济开发区的宏观管理、协调工作;负责对接“一带一路”倡议,打造我市开放平台。
(四)政策法规科(行政审批服务科)。牵头组织起草内外贸易和对外经济合作方面的地方性法规草案、政府规章草案;承担机关行政规范性文件的合法性审核工作;负责推进依法行政工作;承担全市商务领域依法治市、法制宣传和普法教育工作;承担行政复议、应诉有关工作;牵头负责商务领域社会治安、信访稳定、平安建设等工作;承办局行政审批服务事项;负责局属单位改革工作;牵头推进商务领域“放管服”改革有关工作,推进局机关权责清单的监督实施;会同有关部门打击商业欺诈等扰乱市场秩序行为;牵总推动商务领域信用建设,建立市场诚信公共服务平台;牵头落实同市场监管部门建立商务流通领域管理与执法协作配合运行机制。
(五)市场体系建设科。组织拟订规范市场体系的规范性文件;研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策;推进商务领域流通标准化建设;牵总负责商务领域乡村振兴工作;指导大宗产品批发市场规划、城市商业网点规划、社区商业建设和商业体系建设;促进产销衔接和农超对接工作;拟订全市电子商务发展政策措施并组织实施,大力拓展和深化电子商务应用;推动拟订全市电子商务行业规范和标准,推动电子商务服务体系建设,建立电子商务统计和评价制度;规范电子商务经营行为和流通秩序;指导和推进国家级、省级电子商务进农村示范县建设;承担电商扶贫工作;拟订全市现代物流转型发展规划和政策,建立完善现代物流业发展考核评价制度,统筹协调全市冷链物流、快递物流、电商物流等现代物流业态发展;推动重大现代物流项目和园区发展,促进相关重点平台建设。
(六)流通业发展和服务贸易科。拟订深化流通体制改革的意见、措施并组织实施;指导流通领域节能减排和再生资源回收工作;按照有关规定对拍卖、免税商店和旧货流通等特殊流通行业进行监督管理;建设中小微流通企业公共服务体系,保护和促进老字号等品牌的发展;牵头拟订服务贸易、会展业发展和服务外包发展规划、政策并组织实施;承担服务贸易进出口促进、统计工作;指导服务外包平台建设;负责技术进出口管理和国际货代行业管理;承担全市商贸服务业的行业管理工作;指导商业企业安全生产工作。
(七)市场运行和消费促进科。监测分析全市市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,按照分工负责重要消费品储备管理;承担“菜篮子”商品市场供应和协调管理有关工作;研究拟订酒类流通发展规划和政策;按照有关规定对汽车流通、二手车市场、报废汽车回收拆解行业以及成品油流通行业进行监督管理;统筹全市商务领域消费促进工作;组织规范零售企业促销行为,对内资直销进行监督管理;推进全市重要商品追溯体系建设;负责研究拟订药品流通发展规划、政策和相关标准,推动现代药品流通方式发展。
(八)对外贸易科。拟订全市外贸促进政策措施,指导境内外对口交易会、洽谈会等贸易促进活动和外贸促进体系建设;负责协调外贸运行跨部门协作机制、对外贸易经营活动;协调推进外贸新业态新模式发展工作;承担机电产品进出口、成套设备出口、加工贸易和国际招标管理工作;推进进出口贸易标准化;指导外贸企业诚信体系建设;管理外方对我市的无偿援助和赠款(不含财政合作项下的外国政府及国际金融组织对我市的赠款)。
(九)投资管理和经济合作科。牵头负责国内经济技术合作和区域性经贸交流活动;指导我市与欧美、台港澳、东南亚的经贸交流及合作;负责全市引进市外资金的统筹规划和宏观指导;牵头做好国家级、省级招商引资促进资金政策落实工作;指导市外驻漯经贸机构、我市驻外地经贸办事机构工作;指导联系外地驻漯和驻外地商协会等社会组织工作;拟订全市促进对外经济合作的有关政策,依法监督和管理对外投资、对外承包工程、对外劳务等对外合作业务,负责全市企业对外投资申报工作,承担外派劳务和境外就业人员权益保护相关工作;依法对外商投资项目相关活动进行监督管理,依法监督检查外商投资企业执行法律、法规和合同、章程的情况并协调解决有关问题;负责外商投资企业设立及变更事项的管理,承担外商投资统计工作;负责核准对外劳务合作经营企业资格。
(十)招商引资服务管理科(市外商权益保护办公室)。负责编制和实施全市招商引资中长期规划与年度工作计划;统计、评估、分析全市招商引资情况;策划、组织、牵头和协调全市性重大招商引资活动;组织筛选、发布吸引外商投资项目,建立招商引资项目库;研究建立招商引资激励机制;与发改、工信、土地、环保等各要素保障部门对接;负责全市外商投诉权益保护等。