近日，市政府印发了《漯河市税费共治保障办法（试行）》（以下简称《办法》），现将有关内容解读如下：
一、起草背景
（一）政策驱动。近年来，《中华人民共和国税收征收管理法》《河南省保障税收服务发展条例》等相关法律法规为税费征收和治理提供了法律依据。同时，社会保险费和非税收入划转税务部门征管后，统一税费征管职责成为大势所趋。
（二）发展需求。漯河市经济社会高质量发展对税费治理水平提出了更高要求，在保障税费收入安全的同时，需更好地保护纳税人和缴费人的合法权益，实现征管提效、服务提质。
（三）现实问题。当前，税费征管工作中存在部门协作不足、信息共享不畅、基层治理能力薄弱等问题，亟需通过机制创新，形成政府主导、部门协同、社会参与的共治格局。
二、主要内容
《办法》共六章，主要包括以下几个方面：
（一）明确税费共治机制和原则。税费共治机制以责任共担、信息共享、风险共管为目标，遵循党委领导、政府负责、部门尽责、公众参与的基本原则。
（二）建立组织领导体系。成立市级工作专班，明确组织机构和成员单位，协调和指导税费治理工作。各县区参照市级模式，推动税费治理融入城乡网格化管理，打通政策落实“最后一公里”。
（三）强化信息共享。通过平台实现涉税涉费信息共享，动态调整清单管理，确保信息完整、准确。涉密信息依法管理，做到共享与保密并重。
（四）加强部门协同保障。各部门按职责提供项目立项、社保信息、土地税源等涉税涉费数据，配合税务部门开展税费管理、欠费催缴和违法打击等工作。
（五）优化税费监管与服务。税务部门强化征管责任，创新服务方式，推动“分类管事”模式；利用大数据开展精准风险管控。通过优化服务举措，下沉服务资源，化解矛盾争议，提升纳税人和缴费人满意度。
（六）附则。《办法》明确了适用范围和实施时间，自发布之日起施行。
三、主要特点
（一）信息共享，数据赋能治理。建立清单管理和信息共享平台，实现涉税涉费数据实时交换，提升治理效率。运用税收大数据开展收入分析和风险管控，为精准决策提供支持。
（二）协同共治，部门职责明确。各部门职责分工清晰，涵盖税费征管的各个环节，包括信息提供、政策解读、欠费催缴、执法协助等。强化税务、公安、财政等部门联动，形成从源头到终端的全链条治理体系。
（三）网格管理，服务更加下沉。将税费服务融入城乡网格化治理，依托社区、村镇等基层资源推动服务下沉。税务干部进网入格，与基层群众更紧密互动。
（四）普法宣传，增强纳税意识。加大税法宣传力度，将税费法律法规融入普法规划，常态化开展丰富多样的税法宣传活动，增强依法纳税意识，提高社会遵从度。